Система МДП или Carnet TIR: основные принципы работы

Книжка МДП Carnet TIR представляет собой стандартный блокнот со специальными отрывными листами, а официальное название – Книжка МДП или Carnet TIR. Данная книжка является одной из составных частей сложнейшей системы, которая осуществляет регулирование международных транспортных перевозок. Данный механизм дополнительно страхует связанные с транснациональными перевозками риски.

Основа МДП – это универсальная транзитная система, которая обеспечивает возможности для перевозки грузов с территории одного государства на территорию другого с применением специальных пломб и профильных таможенных печатей. Одновременно с этим заявленные меры реализации пограничного таможенного контроля обеспечиваются в течение всего процесса транспортировки.

Перевозка грузов с применением книжки МДП впервые была реализована на территории Европы после завершения Второй мировой войны, а сама система была внедрена с целью существенного упрощения трансграничных торговых операций, а на практике активно внедрялось несколько основных этапов. Такой механизм доставки существенно снижает фактические административные, а также финансовые расходы, реализует возможности для одновременного осуществления каждой из участвующих в перевозке стран гарантий касательно оплаты таможенных сборов.

Деятельность международных грузоперевозок с применением автомобильной техники регламентирована процедурой МДП и реализуется в полном соответствии с принятыми стандартами Конвенции МДП. Документ был выработан при поддержке Европейской экономической комиссии ООН еще в 1954 году. Юридически данная Конвенция была оформлена и принята к исполнению в 1978 году. Даже с учетом того, что с 2013 года Россия официально присоединилась к действию данного соглашения, реализация ключевых механизмов в стране по-прежнему остается ограниченной.

Особенности работы книжки МДП

Применение книжек МДП в процессе прохождения таможенных органов предполагает отрывание из блокнота листов. В результате на руках у водителя транспортного средства остаются только корешки. Расчет данных листов проводится попарно, а к ним относятся зеленый и белый. Белый лист предполагает, что процесс ТИР остается открытым, а зеленый, что ТИР закрывается. Открытый формат предполагает в своей основе нечетное количество корешков, а закрытый – четное.

В данном случае рассматривается только реализация перевозки с использованием процедуры МДП. На практике процесс перевозки может выполняться с использованием другой процедуры. При проведении подсчета имеющихся в распоряжении листов ТИР рекомендуется применять простую формулу: первый лист предполагает установку под имеющийся национальный таможенный контроль и перейти к выполнению процедуры МДП. Второй лист предполагает выход из действия национального принципа таможенного контроля, осуществить комплексное завершение системы МДП.

Для каждой из таможенных зон характерно четное количество фактических отрывных листов. Выйти из текущей таможенной зоны с действующим открытым ТИРом категорически запрещается. На практике он должен быть в самом начале открыт, а после этого закрыт для данной зоны. При проведении планирования комплексных перевозок следует помнить, что без учета числа имеющихся листов таможен итогового назначения может быть не более трех. С целью прохождения фактических таможен в рамках книжки международных дорожных перевозок предусмотрено в общей сложности четыре основные графы, учитывая и таможенный пункт отправления. Дополнительно большую роль играет и последовательность таможен. После заполнения и открытия МДП внести какие-либо корректировки в действующий порядок прохождения таможенных органов проблематично, а также существует серьезная вероятность столкнуться с административным правонарушением.

Работа системы МДП в России

Начиная с 2013 года действие МДП на территории России было существенно ограничено в рамках проведения импорта. До этого существовал долгий конфликт между представителями ФТС РФ и АСМАП. В конечном итоге ФТС сообщили, что независимо от цены товаров в рамках ТИР в РФ больше не будет достаточным регламентом для внесения платежей за фактические таможенные сборы. Если книжки МДП в России теперь получили определенные ограничения, то в контексте других стран Таможенного союза, к числу которых относятся Казахстан и Беларусь, стандартные правила продолжают стабильно работать в прежнем режиме.

Российские таможенные органы работают только на закрытие МДП, а ФТС не может официально не признать открытый на территории Беларуси ТИР, однако сама их открывать уже не может. По назначению книжки МДП сейчас предполагается возможность добраться исключительно до первой таможни на территории страны.

Видео на тему: «Что такое система МДП»